Депутат Верховного Совета ПМР о прокуратуре и о Конституции
Илья Васильев, депутат Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики — о прокуратуре ПМР: «Прокуратура это орган госвласти не относящийся к ветвям власти».
прокуратура
Прокурор на страже закона
Александр Дели, прокурор Приднестровской Молдавской Республики:
Ведь бывают такие случаи, когда законы просто неприменимы в такой жизненной ситуации.
Александр Дели: В этом году Прокуратура намерена тщательнее анализировать выявляемые нарушения
В Приднестровье найдены виновные в незаконном удержания 30% зарплат и пенсий
Прокурор республики Александр Дели представил Верховному Совету отчёт о деятельности прокуратуры за 2015 год. Прокурору задавали вопросы, большая часть касалась удержания 30% зарплат и пенсий. Прокурор признал эти действия незаконными и назвал виновных — это работодатели: директора школ, главврачи больниц, руководители предприятий и т.д.
Прекрасно! Факт нарушения закона установлен, виновные обозначены.
Вопрос: когда будут привлечены к ответственности все эти руководители бюджетных предприятий, организаций и учреждений, виновные, по словам прокурора, в незаконной неполной выплате заработных плат?
О неприкосновенности и неприкасаемости… судей
На телевидении и в прочих фейсбуках в последнее время сильно и напряженно обсуждается тема неприкосновенности и неприкасаемости различного рода должностных лиц и даже государственных деятелей.
А передо мной недавно встала такая проблема: к кому обращаться с заявлением о возбуждении уголовного дела по поводу вынесения заведомо неправосудных решений судьей (судьями)? Ответственность за такие деяния предусмотрена статьей 301 Уголовного кодекса ПМР.
далее
Процесс и нравственность
5 февраля 2016 г. в Доме официальных приемов Президента ПМР подвели итоги своей деятельности судьи Арбитражного суда. Хотя Президента на этом мероприятии не было, я надеюсь, что он приём судьям ещё устроит.
Основания для этого, на мой взгляд, имеются – исходя из анализа только одного процесса. Что такое знакомое в этом слове – «процесс». Ах да, это Ф. Кафка – «Процесс».
Начало этой арбитражной истории было положено Прокурором ПМР, который в мае 2015 г. обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании недействующим подзаконного нормативного правового акта.
далее
Коммерческие банки Приднестровья продолжают валять дурочку
Газета «Приднестровье», вчерашний номер:
Прокуратура, естественно, начала проверку по обращениям граждан и выяснила, что банки имеют заключенные договоры с поставщиками коммунальных услуг, а также услуг связи (компанией «Интерднестрком») и, соответственно, уже получают от них комиссионное вознаграждение. Тогда почему взимается комиссия еще и с граждан? Это сразу вызвало вопрос о добросовестности банков.
В минувшую пятницу Прокуратура собрала представителей банков и выслушала их аргументы по этому поводу. По их словам, дополнительные комиссии – мера вынужденная, поскольку суммы, поступающие от предприятий-поставщиков услуг, не компенсируют всех затрат, которые несет банк, принимая платежи от населения. Представители банков говорят, что обменно-валютные пункты, принимающие эти платежи, требуют расходов на электричество, зарплату кассиров, налоги. А следовательно, содержание большой сети таких пунктов может стать невыгодным, банки в этом случае вынуждены будут их закрыть, что вызовет дискомфорт и у жителей республики – им надо будет стоять в больших очередях, чтобы оплатить услуги, перестанут работать пункты «шаговой доступности».
Стоит сказать, что прямого нарушения закона в том, что банки сегодня взимают дополнительную комиссию, нет. Однако повторим — здесь все-таки присутствует вопрос о добросовестности. По словам Александра Дели, «мы объяснили, что банк – это не просто коммерческая организация, у которой одна цель – заработать денег, а на банки возложен еще и ряд социальных функций».
Конечно, в том что банки дважды взимают комиссию за одни и те же услуги, прямого нарушения закона нет. Можно взимать даже трижды, и «пипл схавает». Как верно отметил прокурор, это вопрос не закона, а совести. Точнее, её наличия или отсутствия у некоторых работников банков. далее
Прокуратура ПМР: в ходе проверки выяснилось, что банки получают двойное вознаграждение
В прокуратуре провели координационное совещание с представителями банковского сектора. Главный вопрос встречи – комиссия, которую банки взимают с граждан при оплате ими коммунальных услуг. В данной ситуации прокуратуре поручил разобраться Президент.
В ходе прокурорской проверки выяснилось, что банки получают двойное вознаграждение — за одни и те же услуги берут деньги и с предприятий, и с граждан.
Прокуратура ПМР о незаконных действиях банков
Прокуратура ПМР разъясняет:
В Прокуратуру Приднестровской Молдавской Республики поступили сообщения о том, что приднестровские банки, пользуясь незнанием законов гражданами ПМР, при выдаче денежных переводов, отправленных в иностранной валюте, навязывают клиентам получение перевода в рублях ПМР.
В этой связи Прокурор ПМР Александр Дели разъясняет, что приднестровские граждане имеют право получать перевод в той валюте, в которой он поступил. Поэтому при возникновении случаев отказа банками выдать перевод в иностранной валюте просьба обращаться с заявлениями в прокуратуру Республики. По каждому конкретному заявлению будет проведена прокурорская проверка.
Разъяснение Прокурора ПМР по поводу незаконных действий банков при осуществлении денежных переводов
Разъяснение — это хорошо. Но, если действия незаконные, за это нужно нести ответственность. Какую ответственность будут нести должностные лица, виновные в этих незаконных действиях?
И, кстати, ждём разъяснений по поводу сомнительных банковских комиссий, взимаемых при оплате услуг физическими лицами.
Еще немного об органах государственной власти
Поскольку некоторые правоведы выразили желание поспорить, продолжу тему о роли и месте ПРБ, прокуратуры и т.д. в системе государственного управления.
Еще один, и довольно свежий документ из Конституционного суда ПМР — Определение от 6 сентября 2012 года. Несколько цитат:
Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики в своих решениях ранее неоднократно обращался к вопросу о месте прокуратуры в системе разделения властей Приднестровской Молдавской Республики. Правовая позиция Конституционного суда по вопросу о положении прокуратуры в системе органов государственной власти и управления сформулирована в Постановлении от 3 июня 2003 года № 02-П/03 по делу «О толковании статьи 6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики».
Основываясь на положениях статей 6, 55 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Суд в указанном Постановлении пришел к выводу, что недопустимо наделение прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики, не причисленной ни к одной из ветвей государственной власти, полномочиями и функциями органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики.
Правовая позиция о положении прокуратуры в системе органов государственной власти и управления получила дальнейшее развитие в Постановлении Конституционного суда от 27 апреля 2005 года № 03-П/05. В этом решении Суд пришел к выводу, что поскольку прокуратура Приднестровской Молдавской Республики не входит в систему органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, она не может осуществлять функции органов законодательной, исполнительной либо судебной власти.
Естественно, аналогичная ситуация сложилась и с Приднестровским Республиканским банком. На сайте Верховного Совета ПМР размещен проект закона ПМР «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)» (Распоряжение Президента от 29 мая 2013 года № 288 рп) — совсем свежий документ. Из пояснительной записки к законопроекту:
В соответствии со статьей 6 Конституции Приднестровской Молдавской Республики государственная власть в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В силу статей 67, 76-1 и 80 Конституции Приднестровской Молдавской Республики центральный банк Приднестровской Молдавской Республики не отнесен к органам государственной власти.
Согласно Закона о центральном банке, Приднестровский республиканский банк является государственным учреждением со специальным правовым статусом, таким образом, не является органом государственной власти или органами местного самоуправления и соответственно не является субъектом регулирования Закона Приднестровской Молдавской Республики «О порядке проведения проверок при осуществлении государственного контроля (надзора)».
Суд действительно должен выносить решения на основании конституции, законов и иных правовых актов. Но — увы!..
А спорить на эту тему — бесполезное занятие. Если есть желание и возможности — пробуйте оспорить решение Конституционного суда ПМР. Или отмените Конституцию ПМР, положения которой нарушаются уже систематически. И перестаньте, наконец, лицемерить.
А в ответ — тишина
Письмо-обращение экспертного клуба по результатам заседания о сроках давности и о придании уголовному закону обратной силы было доставлено всем адресатам еще 11 апреля 2013 года. Отметки о получении имеются.
Прошло уже два с половиной месяца, но ответ мы получили только от Верховного Совета ПМР. Президент ПМР, Правительство ПМР, Верховный суд ПМР, прокурор республики на наше обращение до сих пор не ответили.
Напомню, Законом ПМР «Об обращениях граждан» (на основании которого и было подготовлено наше обращение в структуры власти) установлено, что решения по обращениям граждан принимаются органами власти и должностными лицами в срок до одного месяца со дня их поступления и регистрации (статья 12). Как-то странно, что высшие должностные лица нашей маленькой страны грубо нарушают действующее в республике законодательство. Хотя нет, соврал я — не странно, а, наоборот, уже привычно.
Кстати, кодексом ПМР об административных правонарушениях установлена ответственность должностных лиц за нарушение сроков рассмотрения обращений граждан (статья 199-6) — штраф. Было бы забавно — обратиться в суд и оштрафовать, например, прокурора 🙂 Кстати, в Приднестровье уже были прецеденты, когда суд выносил решение о привлечении к ответственности чиновников за нарушение сроков рассмотрения обращений.
P.S. Вспомнилось — мое обращение в адрес Уполномоченного по правам человека в ПМР рассматривается уже почти три года. И ответа до сих пор нет — благодать, тишина и спокойствие.
Убийство в Тирасполе – новости на телеканале «ТСВ»
В принципе, ничего нового телезритель не узнал. Сообщения в СМИ сильно запоздали, и основным источником информации по этому громкому преступлению по-прежнему является главный приднестровский форум.
Сегодня утром в эфире «ТСВ» выступил прокурор Тирасполя Василий Танурков. Рассказал о том, что в прошлом году в Тирасполе произошло 11 убийств, а в январе 2011 случилось уже 5 преступлений, окончившихся смертельным исходом. Динамика неутешительная, и основные причины ужасающего роста убийств, по словам прокурора, это слабая работа правоохранительных органов по предупреждению и профилактике преступлений.
Говорилось и о последнем убийстве в кафе «7 пятниц». По словам прокурора, задержанный подозреваемый в совершении преступлений имел отношение к криминальному миру, и ранее это было известно правоохранительным органам. По этому поводу ведущие задали прокурору несколько вопросов, но четкого ответа на вопросы – почему же этот человек находился на свободе и откуда у него боевое оружие? – телезрители не получили. Какая-то странная ситуация. далее