О законопроекте по срокам давности и обратной силе закона (мой доклад на заседании Экспертного клуба)
Дамы и господа, товарищи, коллеги по сообществу!I
Темой обсуждения на сегодняшнем заседании Экспертного клуба является предложенный Президентом Приднестровской Молдавской Республики законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс ПМР.
Напомню суть законопроекта. Первое – перечень преступлений, по которым к лицам, их совершившим (и осужденным), не применяются сроки давности, предлагается дополнить статьей 104 УК ПМР (убийство). Проще говоря, речь идет об отмене сроков давности в отношении лиц, совершивших различного рода убийства, предусмотренные этой статьей. Второе – предлагается распространить действие нового закона на правоотношения, возникшие с 1 января 1993 года, т.е. речь идет о придании уголовному закону обратной силы.
Коротко рассмотрим доводы авторов законодательной инициативы, изложенные в пояснительной записке к законопроекту. Касательно отмены сроков давности обоснования следующие: неотъемлемость права каждого человека на жизнь, гарантии права на жизнь, необходимость особого подхода к раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, «сомнительные основания» прекращения некоторых уголовных дел (так называемое «дело Соина»), многочисленные обращения граждан по поводу раскрытия тех или иных преступлений, опыт других государств, в которых не применяются сроки давности в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, необходимость соблюдения принципа неотвратимости наказания. Что касается придания закону обратной силы – какие-либо правовые обоснования по этому поводу в пояснительной записке отсутствуют. далее