Об инаугурации Президента ПМР
Термин «инаугурация» в Конституции Приднестровской Молдавской Республики отсутствует, но понятие, конечно, есть – это момент вступления в должность и принесение присяги.
Но попытаемся разобраться не по понятиям, а по закону – по главному, основному закону нашей страны. Итак, статья 61 Конституции ПМР:
Президент Приднестровской Молдавской Республики приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
Вопрос: когда вновь избранному президенту приступать к исполнению обязанностей? Со дня принесения им присяги? Или с истечением срока пребывания в должности действующего президента? Ведь это совершенно разные и не совпадающие моменты времени.
Согласно статье 60 Конституции ПМР, срок полномочий Президента Приднестровской Молдавской Республики – 5 лет. Ровно 5 лет — ни днём меньше. Президент Шевчук принял присягу и приступил к исполнению полномочий 30 декабря 2011 года. Срок его пребывания в должности истекает 30 декабря 2016 г.
Вновь избранный Президент, Вадим Красносельский, примет присягу и приступит к исполнению полномочий 16 декабря 2016 г.
Я правильно понял – с 16 по 30 декабря в нашей маленькой стране будут два одновременно действующих президента?
Прошу опровергнуть меня, если я вдруг ошибаюсь. Желательно со ссылками на закон — причем на такой, который по юридической силе был бы выше конституции.
P.S. Российская фактура как информация к размышлению:
В России церемония инаугурации и принесение присяги всегда проводится в день окончания срока полномочий действующего президента (7 мая), независимо от того, за сколько дней до церемонии проводились выборы и объявлялись результаты.
В России дата вступления в должность очередного президента не придумывается в конце каждого президентского срока (как это делается в Приднестровье). Есть точный срок президентских полномочий — шесть лет, и, исходя из этого, есть такая же точная дата вступления в должность — 7 мая. Неужели в России поступают неправильно, когда действуют в соответствии с нормами конституции?
Ещё один постскриптум. Кажется, я разобрался.
В нашей Конституции нет противоречий в отношении срока пребывании в должности президента. Статья 60 устанавливает конкретный срок — 5 лет, ни больше ни меньше. И эта статья не содержит каких-то условий уменьшения пятилетнего срока. А статья 61, говоря о том что «с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги», как раз и подразумевает, что срок истечения полномочий (5 лет) обязательно должен совпадать с днем присяги нового президента.
Срок пребывания в должности истекает в определенный день ровно через пять лет — но не в любое время в этот день, и не с началом этого дня (в 00-01, например), а конкретно с момента принесения присяги новым президентом в этот день. Между словами «с истечением срока его пребывания в должности» и «с момента принесения присяги» нет противоречий. Срок пребывания президента в должности — 5 лет. Этот срок истекает в день, когда прошло 5 лет и в тот момент этого дня, когда принес присягу новый президент.
Если бы эта норма статьи 61 выполнялась, то и вопросов никаких не было бы.
На самом деле всё предельно просто и понятно.
Статья 61 Конституции ПМР: «Президент Приднестровской Молдавской Республики приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Приднестровской Молдавской Республики».
Евгений Шевчук принес присягу 30 декабря 2011 года. Срок его пребывания в должности истекает 30 декабря 2016 года. Именно в этот день, 30 декабря 2016 года, должен состояться «момент принесения присяги вновь избранным Президентом», Вадимом Красносельским.
Не 27 декабря, не 16 декабря, а именно 30 декабря 2016 года — об этом вполне определенно говорит Конституция ПМР.